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安保法制で自衛隊の退職者が続出!?


今回の安保法案で大きな注目を浴びた自衛隊。


国会審議でリスクの問題が争点になるなか、自衛隊に関する様々な問題も噴出している。


自殺率の高さ、いじめ、陰湿な退職妨害など精神的肉体的苦痛が多く、ブラック企業と化した内部事情。
また安倍政権になって「人を殺すための訓練」をスタートさせ、また戦死を想定した“遺書”の強制や家族連絡カードへの記入を義務化するなど、“安保法案制定後”を想定した数々の動きも顕著化している。


そしてもうひとつ、安保法案制定後に危惧されているのが自衛隊員の人手不足だ。
戦闘地域に派兵され生命さえ危ぶまれるなか、自衛隊を希望する若者が激減するのではと指摘されるのは当然だろう。


しかし実は自衛隊の人手不足は、既に始まっているという。
これを公表したのは沖縄選出の社民党衆議院議員・照屋寛徳氏だ。
照屋氏はこれまでもイラク帰還自衛隊員の自殺に関する答弁を引き出すなど自衛隊問題に造詣が深いが、最近も防衛省の内部資料を入手し、第二次安倍政権下で退職者が激増していたことを明らかにしている。


それによると、11年度の自衛隊退職者は1万940人だったが、14年度には1万2500人。
実に1500人以上も退職数が増えているのだ。


これを報じた「フライデー」(講談社)8月7日号の記事によると、その原因として14年1月に行われた安倍首相の施政方針演説で自衛隊の海外派兵について言及したこと、また安保法案について先が読めない不安が自衛隊員のなかで蔓延していることが指摘されている。
また、こうした人出不足のため、慢性的に業務多忙になり嫌気がさして辞めるという悪循環さえ起こっている。
また任官拒否の防衛大卒業生も、ここ4年間で5倍に急増している。


もちろん安保法案が成立すれば、15年度はさらなる退職者の増加があるだろう。
防衛省担当記者がこう明かす。

「いや、すでに退職希望者が続出しているらしい。
現場には退職者を出さないように指令が下っているので、上官が必死で引き止めを行っているようですが、もしかしたら、今年度は退職者が2万人を超える規模になるのではないか、ともいわれている」


こうした事態に政府もなりふり構わぬ“兵隊”リクルート作戦に出ている。

昨年7月1日、集団的自衛権が閣議決定された日以降、全国の高校生に自衛隊の採用説明会の案内が一斉に郵送され「赤紙が来た」などと大きな話題となったが、今年7月下旬から防衛省は高校・大学生に向けて「“マスメディアには出ない本当の自衛隊”を知る説明会」を大々的に開催する予定だ。


加えて“イメージ戦略”にも躍起になっている。
昨年7月からAKB48の島崎遥香が自衛官募集のCMに出演し自衛隊オフィシャルマガジンの表紙を飾ったことは大きな話題となったが、今年の自衛官募集CMにはセクシータレントの壇蜜を登場させたのだ。
壇蜜は「リクルート隊長」として自衛隊の意義や魅力をアピール、またネット動画では壇蜜が各自衛隊に入隊潜入し、訓練の模様など自衛隊員の生活を紹介している。


お堅い官庁の、特に自衛隊CMにセクシーを売りにしたタレントを登場させるのは異例でもあるが、それでホイホイ若者が自衛隊入りすると思ったら大きな間違いだ。
実際、あまりに安易で若者をバカにしたような壇蜜CMに「色仕掛けで若者を戦場に送り込むな!」「壇蜜は護憲だったはずでは」などと批判が殺到したという。


おそらく、このテの表面的なPR作戦をやったところで、これからも、自衛隊志願者は減り続けるだろう。


そこで、安倍政権が着々と布石をうっているのが、先日、山本太郎も国会で追及していた経済的徴兵制度だ。
安倍首相は安保法制を通すために、「徴兵制は憲法違反にあたるのでありえない」「集団的自衛権と徴兵制は関係がない」と打ち消しに躍起だが、その一方で、貧困層を狙って自衛隊に入隊させるという作戦をとり始めているのだ。


たとえば、前述した高校生への採用案内でも経済的メリットがやたら強調されていた。
地域によって内容は異なるが、隊舎では家賃はもちろん、食費、光熱費、水道料金といった生活費がすべて無料であることや、入隊10年後の月収が自衛官候補生なら約34万円、一般幹部候補生なら約38万円になることといった宣伝文句が展開された。


また、安倍内閣で一二を争うタカ派閣僚文科相の諮問機関「学生への経済的支援の在り方に関する検討会」で、有識者メンバーの前原金一・経済同友会専務理事が奨学金の延滞者対策の必要性を主張したうえで、こう発言したのだ。

「前も提言したのですが、現業を持っている警察庁とか、消防庁とか、防衛省などに頼んで、1年とか2年のインターンシップをやってもらえば、就職というのはかなりよくなる。
防衛省は、考えてもいいと言っています」


つまり、防衛省は奨学金延滞者のインターンシップを前向きに検討し始めているということらしい。


また、自衛隊は幹部候補生になるという条件と引き換えに大学3・4年生および大学院生に毎月5万4000円を貸与する制度も設けている。
しかも、貸与を受けた期間の1.5倍以上所属すると返還しなくてもいいというおまけ付きだ。
 

ようするに、安倍政権は格差助長政策によって、貧困層をつくりだす一方、その貧困層を自衛隊に引き込み、戦場に送り出そうとしているのだ。
これはある意味、本当の徴兵制よりももっとグロテスクな制度というべきだろう。
なぜなら、「国民が自分の国を守るのは義務だ」といいながら、実際は富める者はその義務を負わず、経済的弱者にだけリスク押し付けることになるからだ。


実際、米軍をはじめ、徴兵制を廃止した先進国の軍隊はほとんどがそういった歪んだ状況におちいっている。


たとえば、イラク戦争が泥沼化した2005年、米国では今回の自衛隊と同様、公立高校から入手した名簿をもとに、貧困層への狙い撃ちが行われ、社会問題になった。


当時、朝日新聞がこの問題を特集しているが、そのなかで新兵募集の反対運動に取り組む非暴力資料センターのボブ・フィッチ氏が、こんなコメントをしている。

〈ブッシュ大統領は昨年の選挙で「徴兵制は導入しない」と約束した。
「皆さんの子どもは戦場に送らない」という中産階級に向けたメッセージだったと思う。

だれが戦争に行くのか。
状況を一番よく言い表す言葉は「貧乏人の徴兵制」だ。
進学や就職などの選択肢がなく、金と仕事に困っている若者が標的になる。

予算を人質に学校から個人情報を入手して電話をかけまくる。
ビジネスのマーケティングと同じだ。
学費補助にしても、受けるには条件がいろいろある。
明らかなウソはつかないが、誤解させる。〉(2005年8月12日付朝刊)


集団的自衛権を容認によって米国の属国化をさらに推し進めた安倍政権は、自衛隊のリクルートでも米国とそっくり同じ道を歩もうとしている。
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安倍内閣支持率急降下!!すでに水面下で野田聖子と石破茂が自民党総裁選準備!?


とうとう安倍首相応援団である御用メディアの世論調査まで、内閣支持率と不支持率が逆転。


9月の自民党総裁選で、安倍が描く「無投票再選」シナリオが完全に狂ってきた。
ガタついてきた自民党内では、世論の動向を見ながら水面下の蠢きが始まっている。


「ポスト安倍」に名乗りを上げる“下準備”を始めているのは、野田聖子前総務会長と石破茂地方創生相の2人だ。
本人たちだけでなく、側近や周辺が総裁選出馬に向け、密かに脇を固めつつある。


まずは野田聖子氏。
かねて「初の女性宰相」に意欲満々だ。

安倍内閣が高い支持率を維持していたため、これまではおとなしくしていたが、ここへ来て、安倍首相や執行部に批判の矛先を向けている。

NHK番組で「支持率を下げても安保法制は必要」と妄言を吐いた高村正彦副総裁に対し、19日、公式ブログで〈先輩議員が支持率はどうでもいい的発言。違和感〉と書いた。
26日には講演で、「これからのリーダーは、自分が嫌だと思っている人たちをも受容する力が必要だ」と、明らかに安倍首相を否定したのである。


「野田さんのバックにはOBの古賀誠さんがいて、推薦人の20人はすぐに集まる。
というのも、リベラル系の勉強会『分厚い保守政治を目指す若手議員の会』の主要メンバーは古賀さんベッタリの『古賀別動隊』。
つまり、いざとなれば勉強会メンバー中心に20人くらいがまとまって動ける態勢だということです」(自民党中堅議員)


一方の石破茂氏。
昨年、閣僚ポストを受け入れ、安倍首相の軍門に下ったとみられていたが、「改造でどうせ交代」と、最近は吹っ切れたようす。
「自民党ってなんか感じ悪いよね」と、安保法案の衆院での強行採決直前の「国民の理解が進んだと言い切る自信はない」の2連発は確信犯だというのがもっぱらだ。


「側近の鴨下一郎(元環境相)、山本有二(元金融相)、梶山弘志の3氏が週1回ペースで集まって、石破さんの総裁選擁立について策を練っている。
石破氏周辺の1人は『安倍政権は持ってあと1年。
たとえ今回勝てなくても、次は石破という強い印象を残せる』と話しています」(ベテラン記者)


ここまで支持率が急降下すれば、“安倍降ろし”の自民党内政局が勃発しなきゃおかしい。
無風とみられた総裁選は、風雲急を告げてきた。
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ドローン規制は日本だけが厳しい!?


ドローンが首相官邸に落下した事件からはや3カ月。話題の空飛ぶ無人飛行機を巡って、世論や政府の動きが活発化している。


ドローン実用化に向けた環境やルール作りには、国によってどんな温度差があるのだろうか。そして、日本以外の国ではどのように法整備が進んでいるのだろうか。


まず、ドローン先進国・カナダでは、一般人がドローンを飛ばす際、規制が非常に多い。
カメラを搭載した普通のラジコンでさえ「無人飛行ビークル」という範疇に該当し、カナダ運輸省が発行する特殊航空業務証明書(SFOC)の取得が義務づけられている。

しかし、このSFOCは商用利用のガイドラインという側面がある。
ルールさえ守れば、ドローンを自由に利用することができる。
カナダを代表するドローンメーカー・エリオン社の副社長・チャック・ロウニー氏は、カナダのドローン事情について次のように話す。

「ルールを守り、政府と企業およびプロフェッショナルが信頼関係を作ることで、ドローンの商用利用の幅がどんどん広くなっている。
現在、エリオン社製のドローンはいつでもカナダの空を飛ぶことができます。
他国のように夜間の飛行制限もありません」


一方、米国では連邦航空局(FAA)が主導し、アラスカ大学など6機関で特定試験区域を設定。
実用化に向けての動きを加速させている。

ただ、米国では環境作りがすべて順調に進んでいる訳ではない。
例えば、ホワイトハウス一帯を「飛行禁止空域」と定めている。
これは、ホワイトハウス近郊で、ドローン墜落事件が度々起きているためだ。


ホビー用ドローンの火付け役であるParrot社が本拠地を構えており、カナダ同様にドローン関連法の整備がいち早く進んだフランスでは、パリ上空に無許可でドローンを飛ばした場合、最高で懲役1年と約8万5000ドルの罰金刑が課されるなどの規制が設けられおり、一般使用と商用利用の境目がさらにはっきりと整備されていく見通しだ。


また、フランスの隣国・ドイツでは13年9月当時、メルケル首相のわずか数メートルまでドローンが接近、墜落する事件が起こった。

それまでドイツでは5㎏未満の機体を飛ばすのには特別な許可はいらなかったが、現在では首相府の半径5.5km内の飛行が法律で禁止されている。


アジアの国の中では、タイがドローン利用の規制を強めている。
タイ航空局は国内におけるドローン使用全般について免許取得を義務づけるとしており、これを破れば懲役1年および4万バーツの罰金など厳罰が科せられる可能性があるそうだ。

また、空撮する場合には、免許とは別途にジャーナリストやプロ写真家、映画撮影などの資格で認可を受ける必要がある。
バンコクに住むIT関連企業の事業家は次のように話す。

「理由は定かではないけれど、まず考えられるのはバンコクなどには王宮や王族の屋敷が散在している。
タイでは王族の権威が強いから、盗撮などの事態が起きれば大問題になる。
もちろん、他の国と同じく一般の人たちが盗撮の対象になってしまう可能性も懸念していると思います」


ただタイ在住の韓国人事業家によれば「デパートに行けば、そこら中で売っている」そうで、「飛ばして捕まったという話は聞いたことがない」そうだ。
タイの実情からは、法整備と同時に、その規制がしっかりと根付くように、国や政府、自治体および企業がアナウンスを続けることが重要だと考えさせてくれる。


こうして各国の法整備の現状を見ると、その国ならではの固有の事情が透けて見えてくる。
日本においても、日本の事情に則したドローン関連法の整備が必要となってきそうである。
今回、緊急出版した『ドローンの衝撃』(扶桑社新書)では、ドローンの飛行のしくみから各産業における活用例、法整備について解説した。
ドローンについて、より詳しく知りたい方は是非、手にとってほしい。
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